有疑问

甲单位是某市水利局下属的事业单位，甲单位已经实行国库集中支付。2010年5月，市政府审计部门对甲单位的2009年度预算执行情况进行审计后了解到以下情况：
（1）2009年，甲单位按照批复的预算支付本单位职工的薪级工资、岗位工资和津贴补贴，但在2月至10月，甲单位超出预算规定的支出范围，使用零余额账户发放职工过节费，涉及金额30万元；
（2）2009年4月，甲单位通过零余额账户使用财政拨款为本单位职工购买个人商业保险；
（3）2009年8月，甲单位超出预算规定的支出范围，从本单位零余额账户借款给A宾馆和下属乙事业单位，涉及金额50万元，并通过本单位零余额账户为本单位下属事业单位丙、丁支付设备采购款，涉及金额25万元；
（4）2009年12月，甲单位未经批准，在本单位的专项调查项目中列支不属于项目范围的薪级工资和津贴补贴，涉及金额20万元。
根据以上情况，请回答如下问题：
1．下列各项中，纳入本案例中该市级政府审计部门审计监督范围的为（ ）。
A．下级政府的预算执行和决算执行
B．上级政府的预算执行和决算执行
C．本级各单位的预算执行和决算实行
D．本级各部门的预算执行和决算实行
【正确答案】ACD
【答案解析】本题考核预决算的监督。各级政府审计部门对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实施审计监督。
2．甲单位下列做法中，不正确的为（ ）。
A．未经上级主管部门水利局批准，在本单位的专项调查项目中列支不属于项目范围的薪级工资
B．未经批准，在本单位的专项调查项目中列支不属于项目范围的津贴补贴
C．经上级主管部门水利局批准，在本单位的专项调查项目中列支不属于项目范围的津贴补贴
D．经批准，在本单位的专项调查办项目中列支不属于项目范围的薪级工资
【正确答案】AB
【答案解析】本题考核预算的内容。
3．下列各项中，属于甲单位预算职权的为（ ）。
A．安排本单位预算支出
B．接受国家有关部门的监督
C．编制本单位预算、决算草案
D．按照国家规定上缴预算收入
【正确答案】ABCD
【答案解析】本题考核预算管理的职权。各单位的职权包括：编制本单位预算、决算草案；按照规定上缴预算收入，安排预算支出，并接受国家有关部门的监督。
4．甲单位下列做法中，正确的为（ ）。
A．按照批复的预算支付本单位职工的岗位工资
B．超出预算规定的支出范围，使用财政拨款为本单位职工购买个人商业保险
C．超出预算规定的支出范围，使用财政拨款发放职工过节费
D．按照批复的预算支付本单位职工的薪级工资
【正确答案】AD
【答案解析】本题考核预算的调整。各单位、各部门的预算支出，必须按照本级政府财政部门批复的预算科目和数额执行，不得挪用；确需作出调整的，必须经本级政府财政部门同意。
5．甲单位下列做法中，不正确的为（ ）。
A．超出预算规定的支出范围，使用财政拨款借给乙单位
B．超出预算规定的支出范围，使用财政拨款为丙单位购买设备
C．超出预算规定的支出范围，使用财政拨款为丁单位购买设备
D．超出预算规定的支出范围，将财政拨款借给A宾馆
【正确答案】ABCD
【答案解析】本题考核预算单位零余额账户的使用。预算单位零余额账户可以办理转账、提取现金等结算业务，可以向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴，以及经财政部门批准的特殊款项，不得违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金。